مأساة أنجيلا

أشوكا مودي

غالباً ما يضيع المرء الشيء الذي يهتم به أكثر. في الآونة الأخيرة، أعلنت أنجيلا ميركل عن استقالتها من رئاسة حزب الاتحاد المسيحي الديمقراطي (CDU) في ديسمبر، وتخليها عن منصب المستشارة في نهاية ولايتها الحالية في العام 2021.

عرٌض التاريخ ميركل لأزمات شديدة، والتي تتمثل في سلسلة من أزمات منطقة اليورو التي دفعت الأوروبيين للانقسام؛ والتوترات الاقتصادية التي تغذي الانقسام الاجتماعي؛ وشهدت ألمانيا أكبر موجة هجرة منذ الحرب العالمية الثانية، والتي زادت من حدة المخاوف الأوروبية والمحلية. لكن بدلاً من زعزعة الاستقرار، والمخاطرة بحياتها، اختارت إصلاحات مؤقتة تسمح بتفاقم نقاط الضعف.

ولعل صعودها اللامع إلى منصب المستشارة أثر عليها. في انتخابات سبتمبر العام 2005، كانت تحظى بغالبية الأصوات في استطلاعات الرأي. فقد فشل المستشار آنذاك جيرهارد شرودر في خفض معدل الباحثين عن عمل، الذي بلغ 12٪ تقريبًا، وقد خسر حزبه الديمقراطي الاجتماعي سلسلة من الانتخابات المحلية. ومع ذلك، فإن تخلي ميركل عن أولوياتها السياسية، بالإضافة إلى النقاش الغير فعال، تسبب في خسارتها في الانتخابات.
في الانتخابات الموالية، رفضت ميركل القيام بحملات حول القضايا السياسية الشائكة. وفي العام 2009، كانت حملتها مملة ومبتذلة بشكل متعمد، وقد تبنت وصف خصومها لها ب «موتي» أو الأم التقليدية، وهي صورة نمطية غير مألوفة لربة البيت. وفي العام 2013، عززت وصف «موتي» بشعار «أنتم تعرفونني».
ورغم عدم تحديد ميركل برنامجًا سياسيًا واضحًا، حكمت إلى حد كبير بدون تفويض. بعد كل انتخاب، كانت مجموعات المصالح المختلفة تأمل في أن تتبنى موقفا يتلاءم مع مصالحها الخاصة. لكنها عرفت أن رفض القيام بذلك هو بالضبط ما مكنها من النجاة.
كانت سياسة ميركل المضطربة واضحة في نهجها لإصلاح منطقة اليورو. لقد عرفت منذ فترة طويلة أن إصلاح الاتحاد النقدي يتطلب منها دعوة الألمان للقيام بتضحية مالية. كانت الدعوة محفوفة بالمخاطر، لأن المستشار الألماني الأسبق هيلموت كول، الرجل الذي حمل بمفرده هم اليورو عبر خط النهاية، وعد بأن لا تكون هناك حاجة للتضحية.
ونتيجة لذلك، لم تبذل ميركل جهودا كافية لجعل منطقة اليورو متماسكة، وذلك خوفًا من إبعاد الألمان. وقد وافقت - بعد فترة طويلة - على تقديم قرض مشترك من قبل الاتحاد الأوروبي وصندوق النقد الدولي إلى اليونان في مايو العام 2010. وقد أدى ذلك إلى إنشاء مرفق إنقاذ دائم، والذي يتمثل في آلية الاستقرار الأوروبي.
علاوة على ذلك، خلال أزمة اليورو في يوليو العام 2012، دعمت ميركل مبادرة رئيس البنك المركزي الأوروبي ماريو دراجي لإنشاء آلية «معاملات نقدية صريحة»، حيث يمكن للبنك المركزي الأوروبي شراء سندات بلدان منطقة اليورو التي تعاني من الأزمات. على الرغم من أن هذه الإصلاحات ساعدت على منع انهيار منطقة اليورو، إلا أنها لم تكن كافية لضمان مرونة الاتحاد النقدي على المدى الطويل - مما أدى إلى تعرض منطقة اليورو لأزمة إيطاليا.
لقد تعرضت ميركل للهزيمة اثر الموقف المبدئي الوحيد الذي اتخذته. في العام 2015، مع تدفق طالبي اللجوء والمهاجرين الاقتصاديين إلى أوروبا، أعلنت ميركل سياسة الباب المفتوح للاجئين السوريين. عندما أشار رئيس الوزراء القومي المجري، فيكتور أوربان، على ألمانيا أن تبني سياجًا لإبعاد المهاجرين، أبدت تعاطفا كبيرا تجاه اللاجئين. وأشارت إلى نشأتها الألمانية الشرقية، قائلة: «عشت فترة طويلة خلف سياج. إنه شيء لا أود فعله مرة أخرى».
لقد حظيت إنسانية ميركل بإشادة المجتمع الدولي. لكن ذلك ساهم في تعزيز معارضة سياستها الخاصة باللاجئين في ألمانيا. حصل حزب البديل من أجل ألمانيا الشعبوي (AfD)، الذي تم إنشاؤه في فبراير عام 2013 لمعارضة اليورو، على فرصة جديدة كحزب قومي مناهض للهجرة، واستقطب مؤيدي حزب الاتحاد المسيحي الديمقراطي لميركل وحزب الشقيق البافاري، الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU).
وفي العام 2016، نجحت ميركل في تخفيف أزمة الهجرة في أوروبا من خلال تأمين صفقة لإبقاء المهاجرين في تركيا. لكن الاتفاقية لا تزال مثيرة للجدل إلى حد كبير، وذلك بسبب العديد من المخاوف. مع تطبيق نهج مماثل في بلد آخر، يتعرض المهاجرون لمخاطر متزايدة.
على الرغم من أن نهج ميركل أدى إلى فوزها بفترة رابعة كمستشارة في العام الفائت، فقد ضعفت قاعدتها الانتخابية إلى حد كبير - وقد ساهم الفشل الاقتصادي المحلي في تعزيز هذا الاتجاه. على ميركل أن تتعامل مع إصلاحات سوق العمل والرفاهية المثيرة للجدل التي وضعها شرودر، والتي أدت، من بين أمور أخرى، إلى فصل العمال، وإجبار العديد من الباحثين عن العمل على قبول وظائف غير آمنة بفوائد قليلة، من خلال خفض إعانات العمل. ساعدت الإصلاحات على تخفيض معدل الباحثين عن عمل، ولكن على حساب الأجور الراكدة والتضخم والضغط المالي الواسع الانتشار.
إن ارتفاع معدل عدم المساواة وركود الأجور وإحباط الطبقة العاملة أمر واضح في جميع البلدان النامية. مثل نظيراتها في بلدان أخرى، لم تفعل ميركل الكثير لمعالجة هذه المشاكل. وذلك ليس بسبب افتقار ميركل إلى الرؤية: في أبريل 2010، أوصت بتحسين التعليم والابتكار في ألمانيا. وخلصت إلى أن المجتمع المتقدم تكنولوجياً فقط هو الذي يوفر فرصًا لائقة للجميع.
وبسبب عدم رغبتها في تحدي الإجماع السياسي الداخلي حول التقشف المالي، رفضت ميركل الاستثمار في مستقبل ألمانيا، على سبيل المثال، من خلال إصلاح البنية الأساسية المنهارة وتحسين الفرص التعليمية. وبدلاً من ذلك، بذلت جهودًا جبارة لحماية قاعدة تكنولوجيا الديزل القديمة لشركات صناعة السيارات الألمانية. قد يؤدي التأخير في إحياء صناعة السيارات في البلاد إلى انهيار الاقتصاد بأكمله.
أدى فشل ميركل في تفادي الانقسام الاجتماعي إلى زيادة دعم حزب البديل من أجل ألمانيا.
في انتخابات العام 2017، كان الناخبون من حزب البديل من أجل ألمانيا رجالا تتراوح أعمارهم بين 30 و 59 عامًا، حاصلين على شهادات التعليم الثانوي أو التدريب المهني، ويعملون في وظائف هزيلة - في كثير من الأحيان مع غياب الأمن الوظيفي - في المدن الصغيرة والمناطق الريفية. وقد أيد كثير من هؤلاء الناخبين حزب الاتحاد المسيحي الديمقراطي والاتحاد المسيحي الاجتماعي من قبل، لكنهم انجذبوا إلى حزب البديل من أجل ألمانيا القومي. تم إضعاف حزب الاتحاد المسيحي الديمقراطي، وتقويض سيطرة ميركل على حزبها. لقد حان الوقت لتقوم بالتنحي.
لم تتمكن ميركل من الحفاظ على استقرار البلاد جراء الأزمات المتواترة.
وفي خضم استمرار الإحباط الشعبي الواسع والاضطرابات السياسية، يمكن بسهولة فصل المستشارين المقبلين.

رئيس بعثة سابقة لألمانيا وإيرلندا في صندوق النقد الدولي، وأستاذ زائر في السياسة الاقتصادية الدولية في كلية وودرو ويلسون للشؤون العامة والدولية، جامعة برينستون.