الانتقال إلى التصنيف الرابع ينظم العـمــل بيـن الجهـــات الحـكــوميـة

مسقط -
يأتي الانتقال إلى التصنيف الرابع من الدليل الصناعي الدولي الموحد للأنشطة الاقتصادية (ISIC 4) مواكبة مع الانتقال العالمي إلى تطبيق النسخة الحديثة من الدليل الصناعي الموحد للأنشطة الاقتصادية وتطبيق أحدث الممارسات العالمية من قِبل الجهات الحكومية المعنية بالتسجيل التجاري بالسلطنة، إذ تم تحديث وترقية بيانات الأنشطة الاقتصادية بقواعد بيانات كل من وزارة التجارة والصناعة ووزارة القوى العاملة وبلدية مسقط إلى النسخة الرابعة (ISIC 4). وبهذا الانتقال تكون 21 جهة حكومية مرتبطة بالبوابة الإلكترونية «استثمر بسهولة» مطبقة للتصنيف الرابع والذي بدوره سيساعد في عملية ربط هذه الجهات في نظام التراخيص التجارية والصناعية عبر البوابة.

وأكدت وزارة التجارة والصناعة أن الانتقال إلى النسخة الرابعة من هذا الدليل يهدف إلى وضع السلطنة في درجة متساوية مع باقي دول العالم وإذ إن التحديث هو تحديث عالمي وليس محلياً، بالإضافة إلى ذلك فإن استخدام تصنيف واحد وبنفس النسخة بين الجهات الحكومية كافة لا شك سيعمل على سهولة الارتباط بين هذه الجهات من الناحية التقنية وكذلك سيعمل على عدم ازدواجية العمل بين الجهات الحكومية المختلفة والتي تتعامل مع الأنشطة التجارية.
أما من الناحية التقنية فإن نظام التراخيص في بوابة «استثمر بسهولة» يعتمد اعتماداً كلياً على هذا التصنيف، إذ إن الترخيص يعرف بناء على أنشطة معيّنة وبالتالي عندما تكون هذه الأنشطة موحدة بين الجهات الحكومية كافة سيساعد على تكامل الأنظمة الإلكترونية وكذلك معرفة كل نشاط هو من اختصاص أي جهة مما يسهل عملية انتقال طلب الترخيص لهذا النشاط بطريقة إلكترونية بين بوابة «استثمر بسهولة» والجهة المسؤولة عن إصدار الترخيص لهذا النشاط. كما أن دليل الأنشطة الجديد أصبح متاحاً للتصفح من قِبل المستثمرين للتعرّف عليه في بوابة «استثمر بسهولة» بالإضافة إلى جدول الربط بين الأنشطة والذي يساعد المستثمرين على معرفة أنشطتهم الجديدة.

توفير لغة تفاهم مشتركة

وقالت مديرة دائرة الإحصاء بوزارة القوى العاملة زينب بنت دادشاه الرئيسية: إن أهمية توحيد تصنيف الأنشطة الاقتصادية على مستوى السلطنة يساهم في توفير لغة تفاهم مشتركة بين الجهات، والذي يساهم بدوره في رفع دقة البيانات الإحصائية وزيادة مصداقيتها وإمكانية الربط الإلكتروني بين الجهات وتيسير عمليات تبادل المعلومات وزيادة إمكانية تعميم الاستفادة منها بين مختلف الجهات، بالإضافة إلى ذلك يساهم في إمكانية إجراء المقارنة للبيانات على المستويين المحلي والدولي وتحقيق فهم واضح للظواهر الإحصائية محل الدراسة وتوحيد وتنسيق بيانات القوى العاملة بين جميع الأطراف المؤثرة في سوق العمل.

الهيكل الاقتصادي

وأضافت زينب الرئيسية: اقتضى التطور في تغير الهيكل الاقتصادي وظهور تكنولوجيا جديدة في عمليات الإنتاج إلى الانتقال من التنقيح الأول من الدليل الوطني الموحد للأنشطة الاقتصادية الصادر في العام 2007 المبني على التصنيف الصناعي الدولي الموحد لجميع الأنشطة الاقتصادية ISIC3.1 إلى التنقيح الثاني من الدليل الوطني الموحد لتصنيف الأنشطة الاقتصادية الصادر في 2015 والمبني على التصنيف الصناعي الدولي الموحد لجميع الأنشطة الاقتصادية ISIC4 والصادر من إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية بالأمانة العامة للأمم المتحدة. وهو التصنيف المرجعي الدولي للأنشطة الإنتاجية والغرض الرئيسي منه هو توفير مجموعة من فئات الأنشطة التي يمكن استخدامها لجمع وعرض وتبويب البيانات الإحصائية.

مقارنة بين التنقيح الأول والثاني

وأوضحت مديرة دائرة الإحصاء بوزارة القوى العاملة قائلة: قامت الجهات المشاركة في البرنامج بإعداد مقارنة بين التنقيح الأول والثاني تمهيداً لنقل بيانات المؤسسات والأفراد والقوى العاملة الوطنية والوافدة إذ إنه في الحالة الأولى 80 % من الأنشطة الاقتصادية تم نقلها من نشاط في التنقيح الأول إلى نشاط واحد في التنقيح الثاني إذ تم نقل البيانات بسهولة. وفي الحالة الثانية 1 % من الأنشطة الاقتصادية أكثر من نشاط في التنقيح الأول قابله نشاط واحد في التنقيح الثاني وتم نقل البيانات بسهولة.

وقالت: أما من خلال الحالة الثالثة: 19 % من الأنشطة الاقتصادية في التنقيح الأول قابله أكثر من نشاط في التنقيح الثاني. مشيرة إلى أنه في هذه الحالة يتطلب من المؤسسات تعديل بياناتها بنفسها وذلك بالرجوع إلى وزارة التجارة والصناعة لتعديل الأنشطة الاقتصادية التي يزاولها ومن ثم إلى الجهات التي تمنح تراخيص بمزاولة النشاط وأخيراً إلى وزارة القوى العاملة لإعادة توزيع القوى العاملة الوطنية والوافدة بناءً على التراخيص الممنوحة له وستدشن وزارة القوى العاملة صفحة على موقعها الإلكتروني لأصحاب المؤسسات للقيام بعملية التوزيع وفي حالة وجود ملاحظات من المختصين بالوزارة حول هذا التوزيع سيتم التواصل مع صاحب المؤسسة. أما في الحالة الرابعة فقد تم ظهور ما يقارب 462 نشاطاً جديداً.

توفير للوقت

بدوره قال مدير دائرة تحصيل الإيرادات بالوكالة في المديرية العامة للشؤون المالية ببلدية مسقط سعيد بن عبدالله الرواحي: إن النسخة الرابعة لدليل (ISIC 4) سيوفر الوقت والجهد للمستثمر ورجال الأعمال وسيوفر مجموعة من فئات الأنشطة التي يمكن استخدامها لعمليات جمع وكتابة التقارير عن الإحصاءات المتعلقة بهذه الأنشطة لغرض التحليل الاقتصادي واتخاذ القرارات ورسم السياسات الاقتصادية.
وقال: بذلت الجهات الحكومية جهوداً حثيثة في عملية تحديث النسخة الثالثة نظراً لعدد الأنشطة التجارية المستخدمة أو المفصلة بالمعنى الأصح مما أخذ الكثير من الوقت. وأضاف: من خلال الربط بين الجهات الحكومية ذات العلاقة وبالأخص بين وزارة التجارة والصناعة وبلدية مسقط فإنه يتم التعرّف على الأنشطة السابقة (ISIC 3) وما يقابلها بـ(ISIC 4) ويتم من خلال ذلك توجيه المستثمر إلى قسم عقود الإيجار لتعديل الأنشطة بالبرنامج تمهيداً لاستخراج الترخيص البلدي. وأوضح سعيد الرواحي قائلاً: تتضح الدقة والتفصيل في وصف النشاط بـ(ISIC 4) بمجرد الاطلاع على النشاط على عكس السابق إذ إن المتبع وجود أنشطة تجارية عدة بوصف واحد، مشيراً إلى أن نتائج الانتقال إلى النسخة الرابعة نوعان: نوع يلمسه المستثمر والعامة بشكل مباشر، ونوع يتعلق بدقة البيانات الإحصائية.