شعبوية المتقاعدين

إدواردو كامبانيلا

ربما يتبين لنا أن الشعبوية اليمينية التي نشأت في العديد من الديمقراطيات الغربية في السنوات الأخيرة كانت أكثر من مجرد ومضة عابرة على المشهد السياسي. فإلى جانب أزمة الركود العظيم وأزمة الهجرة، وكل منهما أوجدت أرضا خصبة للأحزاب الشعبوية، سوف تستمر الشيخوخة السكانية في الغرب في تغيير ديناميكيات السلطة السياسية لصالح الشعبويين.
فقد اتضح أن الناخبين الأكبر سناً متعاطفون مع الحركات القومية. ففي بريطانيا، صوت الناخبون الأكبر سنا بشكل غير متناسب لصالح الانسحاب من الاتحاد الأوروبي، وسلم الأمريكيون الأكبر سنا الرئاسة الأمريكية إلى دونالد ترامب. وما كان حزب القانون والعدالة في بولندا ولا حزب فيدس في المجر ليصل إلى السلطة لولا الدعم المتحمس من جانب كبار السن. وفي إيطاليا، نجح حزب الرابطة إلى حد كبير باستغلال استياء وسخط كبار السن في شمال إيطاليا. وبين الشعبويين اليوم، لا يعتمد على الناخبين الأصغر سنا سوى الحشد الوطني في فرنسا (الجبهة الوطنية سابقا) بزعامة مارين لوبان، وربما يانير بولسونارو في البرازيل.
في الربيع المقبل، ربما يعمل نمط التصويت المدفوع بالسن هذا على توجيه نتائج انتخابات البرلمان الأوروبي. ووفقا لدراسات حديثة، يكن الأوروبيون الأكبر سنا ــ وخاصة الأقل تعليما بينهم ــ قدرا أكبر من التشكك في المشروع الأوروبي وثقة أقل في البرلمان الأوروبي مقارنة بالأوروبيين الأصغر سنا. وهو أمر مثير للدهشة، لأن ذكريات الحرب العالمية الثانية وإرثها لابد أن تكون أكثر حضورا في أذهان الأجيال الأكبر سنا. ومع ذلك، ربما يفسر تشككهم في مؤسسات الاتحاد الأوروبي الديمقراطية تقبلهم للقادة السلطويين.
في الأرجح، يدفع شعور متنام بانعدام الأمان كبار السن إلى أحضان الشعبويين. وإذا نحينا جانباً الخصائص المرتبطة بكل دولة على حِدة، فسوف يتبين لنا أن كل الأحزاب القومية تَعِد بكبح جماح القوى العالمية التي ستؤثر على كبار السن بشكل غير متناسب.
على سبيل المثال، تميل الهجرة إلى زرع قدر أكبر من الخوف في أنفس الناخبين الأكبر سنا، لأنهم أكثر ارتباطا بالقيم التقليدية والمجتمعات المستقلة عادة. وعلى نحو مماثل، كثيراً ما تتسبب العولمة والتقدم التكنولوجي في تعطيل الصناعات التقليدية، حيث يكون توظيف العمال الأكبر سنا أكثر ترجيحا. كما يعمل ارتفاع الاقتصاد الرقمي، الذي يهيمن عليه شباب في العشرينيات والثلاثينات من العمر، على دفع العمال الأكبر سنا إلى الهامش. ولكن على عكس الحال في الماضي، لم تعد أنظمة التقاعد المتداعية قادرة على استيعاب مثل هذه الصدمات في سوق العمل. والنتيجة هي الحكم على العمال الأكبر سنا الذين يفقدون وظائفهم بالبطالة الطويلة الأمد.
علاوة على ذلك، أصبح لدى المتقاعدين الآن أسباب تدفعهم إلى القلق بشأن تهديدات لاستحقاقاتهم التقاعدية يفرضها أبناؤهم. الواقع أن الشباب، الذين يشعرون بالإحباط إزاء الأنظمة الاقتصادية الاجتماعية التي تميل بوضوح لصالح المتقاعدين، يدعون على نحو متزايد إلى توزيع أكثر عدلا بين الأجيال للموارد النادرة. على سبيل المثال، دعت مؤخرا حركة الخمس نجوم الإيطالية، التي تحكم في إطار تحالف مع حزب الرابطة، إلى "دخل المواطن" الذي سيكون متاحا لكل العاطلين عن العمل بغض النظر عن العمر. وعلى هذا ففي حين نجح الشعبويون من اليمين في اجتذاب الناخبين الأكبر سنا، فقد اكتسب الشعبويون من اليسار أتباعا بين الأجيال الأكثر شبابا.
بدعم الشعبويين اليمينيين، يأمل الناخبون الأكبر سنا في العودة إلى زمن كانت فيه الشؤون الداخلية معزولة عن القوى العالمية وكانت الحدود الوطنية أقل نفاذية. وفي قلب السياسات القومية اليوم يكمن الوعد بالحفاظ على الوضع الراهن ــ أو حتى استعادة الماضي الأسطوري.
وعلى هذا، يلجأ الساسة القوميون غالبا إلى خطاب الحنين إلى الماضي لحشد الأنصار الأكبر سنا. ومن جانبه، تعهد ترامب بإعادة الوظائف في منطقة حزام الصدأ الأمريكي، الذي كان ذات يوم مركزا للتصنيع في الولايات المتحدة. على نحو مماثل، لن نجد رمزاً أكثر وضوحا لمقاومة التغيير من الجدار المقترح على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك. وتشير حملته ضد الهجرة غير الشرعية والحظر الذي فرضه على المسافرين من دول ذات أغلبية مسلمة إلى التزامه بأمة أمريكية "نقية".
على نحو مماثل، في أوروبا القارية، يريد الشعبويون اليمينيون العودة إلى زمن سابق لتبني اليورو ونظام شنجن للسفر بدون جواز سفر داخل أغلب دول الاتحاد الأوروبي. وهم كثيرا ما يغازلون الناخبين الأكبر سنا بشكل مباشر من خلال الوعد بخفض سن التقاعد وتوسيع مزايا التقاعد (وهو وعد أساسي ضمن سياسات حزب الرابطة).
في المملكة المتحدة، وعدت حملة "الخروج" بالدفاع عن أولئك الذين تُرِكوا خلف الركب في عصر العولمة. ناهيك عن أنها روجت أيضا لفكرة "بريطانيا العالمية" الحرة المستقلة. وليس من المعروف عن أنصار خروج بريطانيا فضيلة الاتساق والتماسك.
على أية حال، بقدر ما تدفع عوامل ديموغرافية الموجة الشعبوية اليوم، فمن غير المرجح أن تبلغ ذروتها في أي وقت قريب. ففي المجتمعات التي تعاني من الشيخوخة السكانية، سوف يتنامى باضطراد النفوذ السياسي الذي يتمتع به كبار السن؛ وفي الاقتصادات السريعة التغير، سوف تنحدر قدرتهم على التكيف. ونتيجة لهذا، سوف يطالب الناخبون الأكبر سنا بالمزيد والمزيد من الأمن الاجتماعي والاقتصادي، وسوف ينتظر الشعبويون غير المسؤولين الفرصة لاستيعابهم.
ولكن هل يمكن القيام بأي شيء حيال كل هذا؟ لكبح جماح المد القومي، تحتاج الأحزاب الرئيسية بشكل عاجل إلى صياغة ميثاق اجتماعي جديد يعالج الإحساس المتزايد بانعدام الأمان بين الناخبين الأكبر سنا. وسوف يكون لزاما عليها أن تعمل على إيجاد توازن أفضل بين الانفتاح والحماية، وبين الإبداع والضوابط التنظيمية؛ ولابد أن تفعل هذا دون الوقوع في فخ شعبوي رجعي.
لا يكمن الجواب في خنق القوى العالمية، بل في جعلها أكثر تسامحاً. ولابد من تجهيز المواطنين من كل الأعمار لمواجهة الاضطرابات الحالية والمستقبلية. وعلى هذا فإن الأفضل هو العمل على تمكين كبار السن وليسي حمايتهم ببساطة. الواقع أن أغلب الاقتصادات المتقدمة لا يمكنها ببساطة أن تتحمل ترف توفير منافع جديدة ضخمة لمجموعة مصالح بالغة الضخامة. بالإضافة إلى ذلك، من الواضح أن السياسة التي تجعل الناس يعتمدون على شكل من أشكال الدعم الخارجي تثير شكوك أخلاقية في أفضل تقدير.
بدلا من ذلك، ينبغي للحكومات أن تركز على رفع مستوى مهارات العمال الأكبر سنا، وتوفير المزيد من الفرص للأجيال الأكبر والأصغر سنا للعمل معا، ومحاسبة المفسدين عن العواقب الاقتصادية الاجتماعية التي يتسببون في توليدها. ولابد أن تظل إعانات الدعم المقدمة لأكثر الفئات ضعفا الملاذ الأخير.
في نواح عديدة، يأتي افتتان الناخبين الأكبر سنا بالشعبويين بمثابة صرخة طلبا للمساعدة. وهنا يأتي دور الساسة المستنيرين للرد على هذه الصرخة بشكل بنّاء.

زميل مستقبل العالَم في مركز إدارة التغيير التابع لجامعة Instituto de Empresa (IE University) في مدريد.