شعبوية مشتركة

باري ايتشنجرين

بعد انتخاب إيمانويل ماكرون رئيساً لفرنسا في مايو 2017، تنفست النخب العالمية الصعداء. وطمأنت نفسها بعدما وصلت الموجة الشعبوية أوجها. واستعاد الناخبون حسهم السليم. ومن خلال نظام انتخابي تنافس فيه المرشحَان الرئيسيَان في جولة ثانية، قامت «الأغلبية الصامتة» بدعم مرشح الوسط في الجولة الثانية.

وفي الانتخابات الرئاسية البرازيلية، حقق جايير بولسونارو -الذي يُمثل الميول الاستبدادية الشعبوية المعادية للمؤسسة، والمعادية للآخرين- فوزا حاسما في الجولة الثانية. لا يضمن النظام الانتخابي ذو جولتين، الذي سمح لمرشح شعبوي غير معروف ومرشح مألوف للوصول إلى النهائيات، فوز الوسط.

قدمت الانتخابات الإيطالية في وقت سابق من هذا العام درسًا مماثلاً. تم إصلاح النظام الانتخابي النسبي في البلاد من خلال تقديم مكافأة للأغلبية، لتشجيع بناء ائتلاف بين الأحزاب التقليدية قبل الانتخابات. لكن هذا الإصلاح أوصل للسلطة ائتلافاً من الشعبويين اليمينيين واليساريين. يبدو هذا النظام الانتخابي غير فعال ليس فقط لأنهه غير قادر على دحض تهديد التطرف، ولكن أيضا يمكنه أن يأتي بنتائج عكسية غير مقصودة.
يبدو أن الحد من الشعوبية يتطلب أكثر من مجرد ضبط النظام الانتخابي. ولتحقيق هذا الهدف، يجب معالجة المزاعم الأساسية المسؤولة عن رفض الناخبين للسياسيين والأحزاب الرئيسية في المقام الأول.
ولسوء الحظ، لا يوجد اتفاق يذكر بشأن طبيعة تلك المزاعم، وبالتالي من المستحيل التوصل إلى إجماع حول كيفية الاستجابة.
بالنسبة للاقتصاديين، فإن المظالم الاقتصادية هي أصل الثورة الشعبوية. شهدت إيطاليا نموا منخفضا في الإنتاجية منذ أكثر من عقدين، بينما ارتفعت معدلات الباحثين عن عمل -ولاسيما في أوساط الشباب- إلى مستويات مدمرة. وقد شهدت البرازيل ركودا هائلا في عامي 2015 و2016، بعد أن كانت في السابق واحدة من أسرع الاقتصادات نموا في العالم. وفي عام 2018، ستسجل البلاد أكبر تراجع اقتصادي في تاريخها.
لكن الولايات المتحدة تسير على هذا النهج بصعوبة. عندما تولى الرئيس دونالد ترامب السلطة بعد الفوز في الانتخابات الرئاسية عام 2016، عرف الاقتصاد الأمريكي نموا ملحوظا على مدى ست سنوات متتالية. هذا يشير إلى أن الشعبوية لا تتعلق بالنمو الاقتصادي فحسب، بل تتعلق أيضا بالتوزيع، وينطبق نفس الشيء في إيطاليا والبرازيل. ترتبط الشعبوية أيضا بعدم الأمان الاقتصادي: حتى أولئك الذين يستفيدون الآن لديهم شكوك حول ما إذا كانوا -وأطفالهم- سيستفيدون في المستقبل.
ومع ذلك، يجب على الاقتصاد الأمريكي المزدهر على الأقل أن يُقنع أولئك الذين يفضلون التفسير الاقتصادي الضيق للموجة الحالية من الشعبوية.
بدلا من ذلك، تُعتبر موجة الشعبوية الحالية بمثابة استجابة للتهديد السياسي والاقتصادي المحتمل، من قبل ما يسمى بالغرباء على المجموعات الثقافية السائدة. بالنسبة للشعبويين الإيطاليين مثل ماتيو سالفيني، يشير هذا إلى المهاجرين، خاصة ذوي البشرة الداكنة المنحدرين من إفريقيا الذين يحملون وضعهم الخارجي على سواعدهم. بالنسبة إلى بولسونارو، يُشير ذلك إلى الأقليات العرقية والنساء والمجموعات الأخرى التي تتحدى هيمنة الطبقة العاملة البيضاء. يجيب ترامب عن كلا الاتجاهين، مدعياً دون دليل أن الإرهابيين في الشرق الأوسط هم من المهاجرين وطالبي اللجوء من أمريكا الوسطى، بينما يعزز عداءه العنصري للدين والعرق والنساء.
ومع ذلك، مرة أخرى، فإن السلوك الفعلي للناخبين لا يذهب بوضوح في الاتجاه المقصود. حصل بولسونارو على دعم كبير من الناخبين السود. وقد حظي ترامب بدعم أغلبية النساء في الانتخابات التي أجريت بعد وقت قصير من إطلاق شريط «هوليوود» الشهير، حيث يعترف ترامب بالاعتداءات الجنسية التي ارتكبها.
إن ما يُوحّد أنصار هؤلاء السياسيين المبتدئين هو بالتأكيد عامل آخر. في الواقع، فإن الاستياء الناجم عن الفساد في العملية السياسية هو عامل رئيسي. ينجذب الناخبون نحو السياسيين الجدد الذين يعدون بـ «تجفيف المستنقع -فكلما كانوا أكثر ديكتاتورية، كلما كانوا أكثر جاذبية». وهنا يكمن هدف ترامب وبولسونارو، اللذين وعدا بتنظيف بلادهما من «المهاجرين» بأي وسيلة. إن الفساد وعدم كفاءة التحالفات المتعاقبة السائدة، إلى جانب التزام القادمين الجدد بتحسين أدائهم، سواء كانوا صادقين أم لا، قد أدى أيضا إلى دعم المؤيدين الإيطاليين لحزب الرابطة اليميني وحركة الخمس نجوم اليسارية.
لسوء الحظ، ليس لدى الناخبين أي وسيلة لتحديد الملتزمين حقاً بالقضاء على الفساد. وبتفويض هذه المهمة إلى زعيم ذي ميول استبدادية، فإنهم يمكّنونه من إعادة ملء المستنقع بدلاً من تجفيفه -ليحل ببساطة محل التماسيح السائدة. لقد شهدنا بالفعل هذا الاتجاه في الولايات المتحدة. نحن على وشك رؤيته في إيطاليا والبرازيل.
سيُدرك الناخبون أن الاستبداد يزيد من حدة الفساد بدلاً من الحد منه؛ لأنه يلغي الضوابط والمراقبة على أولئك الذين يوجدون في مقاليد السلطة. وبمجرد أن يتعلم الناخبون هذا الدرس، من المحتمل أن يمنحوا السياسيين التقليديين والعملية الديمقراطية فرصة أخرى. لسوء الحظ، من المرجح أن يتضرر النظام السياسي والمجتمع المدني خلال هذه الفترة.

أستاذ في جامعة كاليفورنيا في بيركلي.

وآخر كتاب له بعنوان «الإغراء الشعبوي: المظالم الاقتصادية والتفاعل السياسي في العصر الحديث»